СІВЕРСЬКИЙ ІНСТИТУТ РЕГІОНАЛЬНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ
  Новини
  Партнери
  Річні звіти
  Про організацію
  Повідомлення ЗМІ
  Онлайн консультація
  Бібліотека
  В рамках проекту Синергія
  Ми на YouTube
  Гостьова книга
  Контактна інформація

24.10.2020

Ви 1108998 відвідувач
на цій сторінці
Написати Web-майстеру
Web-майстер
Тимко В.А.
/Smash/


Новини



ВОСЬМІ «РОЗУМОВСЬКІ ЗУСТРІЧІ»

     Децентралізація не заради реформи, а для покращення життя людей, важливість збереження досягнутих успіхів, – це напевно ключові меседжі міжнародної наукової практичної конференції «VІІІ Розумовські зустрічі», які проходили 12–13 грудня 2019 р. в Чернігові, Козельці та Острі.
     До традиційних дискусій на предмет реформування системи владних інституцій та розвитку територій долучилися представники експертного середовища, місцевого самоврядування, державного управління, академічних установ, регіональних центрів підвищення кваліфікації та громадського сектору з України, Білорусі, Польщі та США. Всього – понад 80 учасників.


     «"Розумовські зустрічі" є серйозною платформою для обговорення актуальних питань щодо системи державного управління та місцевого самоврядування. Україна змінює не лише адміністративно-територіальний устрій, а розуміння самої управлінської моделі, її ментальності. Бажано, щоб ця зміна йшла з врахуванням кращих цивілізаційних практик і водночас з розумінням нашої національної ідентичності. Ми маємо вже 50 об'єднаних територіальних громад. Чернігівщина є одним з лідерів процесів децентралізації, однак попереду – нелегкий етап самоідентифікації та забезпечення самодостатності громад. Тому особливо актуальним є питання якісного людського ресурсу, який буде правильно формувати управління територіями. Але головне – ми вже не пасивні спостерігачі, а активні учасники процесу змін, які рухаються вперед», – наголосила заступник голови облдержадміністрації Наталія Романова.


     З вітальним словом до учасників зібрання звернувся перший заступник голови обласної ради Валентин Мельничук. Він зазначив, що конференція створює сприятливе середовище для налагодження співпраці та обміну думками про напрямки реформування системи органів місцевого самоврядування та управління територіями. «Така співпраця приносить користь для громад, які дедалі більше усвідомлюють відповідальність за свій розвиток та людей, які живуть на їхній території», – наголосив промовець.


     Від Національного агентства України з питань державної служби учасників зібрання привітала Віра Чмига – директор Генерального департаменту професійного розвитку державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування: «На порядку денному стоять питання підготовки висококваліфікованих управлінців, здатних впроваджувати реформи та забезпечувати розвиток регіонів. Тому має бути сформована якісна та ефективна система професійного навчання, яка забезпечуватиме потреби органів влади та місцевого самоврядування в таких фахівцях». Подальше обговорення цих питань та пошук нових ідей здійснювалися під час спеціальної дискусії.


     «В Україні вже створено 1009 самоврядних громад. Як будь-яка людина, так само і громада має здатність до самоуправління. Але найголовніше питання – як зберегти успішність реформи децентралізації? Саме на нього ми шукатимемо відповіді на нашому зібранні», – зауважив завідувач відділу комплексних проблем державотворення Інституту законодавства Верховної Ради України Валерій Воротін.


     «Чернігівщина є одним з лідерів децентралізації, який утримує цей плацдарм впродовж багатьох місяців. Це досвід та енергія фахівців, які зуміли переконати людей на місцях в необхідності змін. В результаті маємо громади, в яких функціонують сучасні котельні, відремонтовані школи, створені ЦНАПи, тобто децентралізація працює на людей. Громади Чернігівщини вже мають досвід та здобутки, до яких варто звернутися іншим регіонам України, – зазначила Лілія Попова, представник Директорату з питань розвитку місцевого самоврядування, територіальної організації влади та адміністративно-територіального устрою Міністерства розвитку громад та територій України.


     «Історія – це наука не про минуле, а про майбутнє. В історичних фактах є пропозиції на майбутнє в усіх можливих варіантах. Це стосується й питання децентралізації, бо схеми для влаштування місцевого самоврядування, державної влади вже випробувані тисячолітньою історією людства та європейської демократії. В нашому випадку достатнього поглянути як сучасні громади накладаються на історичні осередки адміністративної влади. Однак той же історичний досвід переконує нас вжити певних запобіжних заходів, щоб децентралізація не призвела до феодалізації України», – зауважив директор Сіверського інституту регіональних досліджень Сергій Лепявко.


     Подальше обговорення продовжувалося у форматі панельних дискусій присвячених формуванню сучасного адміністративно-територіального устрою України; місцевого та регіонального розвитку (виклики сьогодення й засоби їх подолання); реформи системи навчання працівників органів місцевої державної влади та місцевого самоврядування; управління людськими ресурсами в органах місцевого самоврядування та історико-культурної спадщини як чиннику розвитку територій.


     Учасникам зібрання був презентований законопроект «Про засади адміністративно-територіального устрою України» та висловлена низка пропозицій щодо усунення правових колізій з іншими законодавчими актами щодо утворення, ліквідації, встановлення меж, найменування/перейменування адміністративно-територіальних одиниць та населених пунктів. У зв’язку з цим піднімалися питання щодо реформування районного (субрегіонального) рівня місцевого самоврядування в контексті розподілу повноважень, ресурсів та взаємодії з об'єднаними територіальними громадами. В розрізі ще однієї «вічної» дискусії про ресурси для розвитку громад йшлося про розміщені на їхній території інфраструктурні та інші об’єкти, які є просто «мертвим вантажем» або прибутки від їх використання отримує будь-хто, але не громади.


     Наступного дня конференція проходила в Козельцькій та Остерській громадах, де окрім відвідин ЦНАПу, пам’яток історії та культури, українські та зарубіжні фахівці завітали до парку природи «Беремицьке» та поділились досвідом планування та реалізації подібних проектів.


     Отже, як зберегти успіхи та здобутки реформ? Це не скільки запитання, а радше наступна дискусія та завдання, вирішення якого має супроводжуватися постійним спілкуванням та пошуком оптимальної моделі управління за участі експертів та фахівців від державної влади та місцевого самоврядування. Успіх залежить не лише від фінансових ресурсів, а від системного планування здійснюваних змін. Бо кінцевою метою реформи є побудова таких громад, в яких люди хотіли б жити, працювати, відпочивати сьогодні та в майбутньому.


     Чернігівський центр підвищення кваліфікації та Сіверський інститут регіональних досліджень висловлюють щиру подяку Фонду Ганса Зайделя, Національному агентству України з питань державної служби, Інституту законодавства Верховної ради України, Чернігівській облдержадміністрації та обласній раді за сприяння в організації конференції, а також всім, хто взяв участь в її роботі. Матеріали дискусій увійдуть до однойменного збірника, який друкуватиметься наступного року.
         Архів 02.10.2020
21.05.2020
13.12.2019
16.08.2019
09.08.2019
18.07.2019
21.06.2019
07.06.2019
28.05.2019
24.05.2019
06.05.2019
26.04.2019
16.04.2019
12.04.2019
08.04.2019
23.03.2019
16.03.2019
21.02.2019
12.02.2019
08.01.2019
27.12.2018
16.12.2018
06.12.2018
03.12.2018
02.12.2018
01.12.2018
30.11.2018
29.11.2018
28.11.2018
21.11.2018
08.11.2018
07.11.2018
06.11.2018
05.11.2018
01.11.2018
17.09.2018
04.09.2018
15.08.2018
30.07.2018
21.06.2018
04.06.2018
23.05.2018
10.05.2018
29.03.2018
28.03.2018
22.03.2018
19.03.2018
06.03.2018
02.03.2018
13.02.2018
12.02.2018
07.02.2018
26.01.2018
22.01.2018
14.12.2017
13.12.2017
12.12.2017
05.12.2017
29.11.2017
23.11.2017
15.11.2017
31.10.2017
29.10.2017
24.10.2017
14.06.2017
09.06.2017
03.06.2017
02.06.2017
01.06.2017
24.05.2017
17.05.2017
16.03.2017
08.02.2017
07.02.2017
17.01.2017
03.01.2017
29.12.2016
02.11.2016
13.10.2016
10.10.2016
07.10.2016
06.10.2016
03.10.2016
12.09.2016
02.09.2016
27.07.2016
04.07.2016
29.06.2016
21.06.2016
15.06.2016
27.05.2016
25.05.2016
24.05.2016
20.05.2016
19.05.2016
18.05.2016
17.05.2016
16.05.2016
13.05.2016
11.05.2016
10.05.2016
04.05.2016
29.03.2016
17.02.2016
12.02.2016
10.02.2016
21.01.2016
25.12.2015
23.12.2015
15.12.2015
13.11.2015
12.11.2015
11.11.2015
02.11.2015
29.10.2015
28.10.2015
27.10.2015
16.10.2015
25.09.2015
23.09.2015
22.09.2015
14.09.2015
20.05.2015
15.05.2015
29.04.2015
06.03.2015
02.03.2015
20.01.2015
20.08.2012
20.06.2012
22.05.2012
18.05.2012
17.05.2012
23.04.2012
20.04.2012
12.04.2012
30.03.2012
16.03.2012
13.03.2012
17.02.2012
20.01.2012
13.01.2012
10.01.2012
19.12.2011
09.12.2011
08.12.2011
01.12.2011
25.11.2011
16.11.2011
15.11.2011
11.11.2011
14.10.2011
29.09.2011
28.09.2011
26.09.2011
22.08.2011
18.08.2011
28.07.2011
19.07.2011
12.07.2011
11.07.2011
08.07.2011
30.06.2011
09.06.2011
31.05.2011
30.05.2011
24.05.2011
23.05.2011
20.05.2011
19.05.2011
18.05.2011
17.05.2011
16.05.2011
13.05.2011
27.04.2011
13.04.2011
04.04.2011
31.03.2011
28.03.2011
17.03.2011
15.03.2011
03.03.2011
25.02.2011
18.02.2011
02.02.2011
28.01.2011
25.01.2011
14.12.2010
13.12.2010
10.12.2010
08.12.2010
07.12.2010
06.12.2010
30.11.2010
23.11.2010
22.11.2010
29.10.2010
28.10.2010
14.10.2010
13.10.2010
28.09.2010
20.09.2010
17.09.2010
09.09.2010
08.09.2010
13.08.2010
23.07.2010
22.07.2010
30.06.2010
23.06.2010
14.06.2010
18.05.2010
14.05.2010
13.05.2010
05.05.2010
30.04.2010
26.03.2010
17.03.2010
13.03.2010
12.03.2010
04.03.2010
22.02.2010
16.02.2010
15.02.2010
09.02.2010
03.02.2010
01.02.2010
29.01.2010
18.12.2009
17.12.2009
16.12.2009
13.12.2009
27.11.2009
26.11.2009
25.11.2009
23.11.2009
19.11.2009
15.10.2009
14.10.2009
11.10.2009
25.09.2009
18.09.2009
17.09.2009
16.09.2009
11.09.2009
29.07.2009
18.06.2009
04.06.2009
03.06.2009
29.05.2009
28.05.2009
27.05.2009
26.05.2009
19.05.2009
16.05.2009
15.05.2009
30.04.2009
15.04.2009
14.04.2009
08.04.2009
03.04.2009
27.03.2009
24.03.2009
21.03.2009
20.03.2009
06.03.2009
23.02.2009
03.02.2009
29.01.2009
22.01.2009
21.01.2009
26.12.2008
24.12.2008
12.12.2008
11.12.2008
01.12.2008
07.11.2008
03.11.2008
13.10.2008
02.09.2008
08.04.2008
03.04.2008
28.03.2008
27.03.2008
26.03.2008
21.03.2008
13.03.2008
21.02.2008
14.02.2008
11.02.2008
24.01.2008
23.01.2008
26.12.2007
20.12.2007
18.12.2007
14.12.2007
12.12.2007
04.12.2007
21.11.2007
20.11.2007
07.11.2007
26.10.2007
25.10.2007
19.10.2007
04.10.2007
01.10.2007
19.09.2007
05.07.2007
03.07.2007
29.05.2007
25.05.2007
19.04.2007
01.12.2006
30.11.2006
29.11.2006
28.11.2006
24.11.2006
21.11.2006
31.10.2006
25.10.2006
04.10.2006
03.10.2006
29.09.2006
15.09.2006
01.09.2006

З питаннями звертатися: siver.admin(at)gmail(dot)com

Новини Назад Вгору Вперед