![]() |
СІВЕРСЬКИЙ ІНСТИТУТ РЕГІОНАЛЬНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ |
Новини | |||||||||
Скавіна відносно невелика (48 тис. населення, 100 км кв.), але промислово розвинута гміна, розташована поблизу Кракова. Таке сусідство значною мірою визначає її обличчя. Про вплив великого міста, вміння сполучати його з локальними інтересами та інші особливості територіальної спільноти йшлося під час другого дня навчального візиту самоврядовців Чернігівщини та Полтавщини до Малопольського воєводства. Розпочалася вона зустріччю з бурмістром Norbert Prepisko, а продовжилася тривалою розмовою з заступником бурмістра Tomasz Ozog. Керівники гміни зазначили – на її території працює чимало старих підприємств, переважно важкої промисловості, але цього тепер замало. Тож вона виділила нові спеціальні промислові зони (ділянки, облаштовані місцевим самоврядуванням для бізнесу), загальною площею 250 га. Невдовзі вони збільшаться ще на 60 га. Використовують цю можливість відносно невеликі сучасні інноваційні підприємства різних галузей: металообробки, машинобудування, логістики... З понад 100 млн. власних надходжень до бюджету гміни 40 млн. – це податок на нерухомість із цих фірм. Тобто це перше за обсягом надходжень до міського бюджету джерело коштів – а не податок на доходи фізичних осіб, як в Україні. Й платять його всі – в тому числі, власними приватних осель, щоправда за іншими (значно меншими) ставками оподаткування, ніж в промисловості. Втім, як наголосив заступник бурмістр, діяльність гміни не зводиться до того, аби привабити побільше бізнесу, а потім з нього збирати податки, а й у співпраці з підприємцями. Щомісяця тут відбувають зустрічі з радою підприємців, що позитивно впливає на динаміку розвитку території. Такого ж роду відносини поширюються на мешканців гміни в цілому. Вона зорієнтована на підтримку активних людей, особливо молоді, відповідаючи на її специфічні потреби значними інвестиціями. Це ніщо інше як свідоме інвестування в людський капітал. Навіть на загальнопольському тлі гміна Скавіна виділяється своєю громадською активністю. Тут запроваджено конкурс проектів для НГО, загальний річний бюджет якого в 2019 р. становитиме 1 млн. 100 тис. злотих (біля восьми мільйонів грн.). Це не партисипативний бюджет, йдеться про стимулювання громадських об`єднань, що є юридичними особами. Напрями – спорт, підтримка національних та місцевих традицій, організація вільного часу дітей та підлітків під час канікул. Фактично, йдеться про відомий спосіб розвантаження роботи виконавчих органів гміни, а водночас – виховання громадянської відповідальності за її справи через особисту участь. Наступний пріоритет Скавіни – захист довкілля та енергоощадність. Економічний успіх гміни та використання його мешканцями твердих видів палива має свою зворотну сторону – чистота повітря залишає бажати кращого. Це не означає, що вона погана (засвідчуємо особисто), але хочеться кращого. Аби зробити повітря чистішим, а гміну ще привабливішою в Скавіні активно встановлюють сонячні батареї – причому як для бюджетних організацій, так і для приватних осель. Для стимулювання останніх діє програма з часткового відшкодування ціни. Інша складова – це програма боротьби зі смогом – в Польщі поступово відмовляються від твердопаливних котлів через їх шкідливість, заміняючи їх менш виснажливими для екології, зокрема – газовими, проводять термомодернізацію будівель. Як з`ясувалося гміна досі стикається з проблемою стихійних сміттєзвалищ. Але вона активно тому протидіє. Так, разом з громадами-сусідами на основі договору про міжмуніципальне співробітництво було засновано спільне комунальне підприємство та збудовано станцію первинного сортування сміття. Тут можна здавати його безкоштовно – за умови самопривозу. Цікаво, що на якомусь етапі держава непродуманими законодавчими діями ледь не знищила цей проект, зажадавши або подібні послуги надавалися виключно на умовах тендерних процедур. В результаті ринок почали захоплювати великі міжнародні підприємства, що мало турбувалися про екологічний стан гмін. Тепер зазначене право повернули комунальним підприємствам. Чистота довкілля важлива для розвитку гміни, адже вона розвиває туризм вихідного дня та рекреацію. Скажімо, разом із сусідами вона організувала велормаршрут – «Стежки біля Кракова», який за рік відвідали понад сто тисяч чоловік. Територіальна спільнота активно пропагує велосипеди та самокати як вид транспорту й для своїх мешканців. Скажімо, заступника бурмістра Томаша Ожога (і не лише його) можна часто побачити на самокаті. Й, в принципі, чимало коштів йде на розвиток спорту. Свідчення тому – прекрасний двадцятим метровий басейн та сучасні ігрові майданчики в адміністративному центрі. З побаченого також вразила бібліотека – вибачте Мультіцентр, де все побудовано на сучасних інформаційних технологіях та за тематичними напрямами. Про первісне призначення нагадують кілька полиць із книгами. Все інше – новітній технологічний простір для дітей та підлітків. Мабуть, так виглядатимуть бібліотеки майбутнього. Навчальний візит – частина проекту «Підтримка реформи місцевого самоврядування – впровадження партисипативної моделі стратегічного планування в громадах Північної, Центральної і Західної України», що реалізується Фондом Розвитку Місцевої Демократії (FRDL, Республіка Польща) за участі низки регіональних партнерів, на Чернігівщині – це Сіверський інститут регіональних досліджень. Проект співфінансовано в рамках Програми співпраці у сфері розвитку „Польська допомога” Міністерства закордонних справ Республіки Польща у 2018 р. |
Архів
17.02.23 01.02.23 24.01.23 11.01.23 21.12.22 12.12.22 25.11.22 18.11.22 04.11.22 14.10.22 05.10.2022 26.09.2022 23.09.2022 30.08.2022 09.08.2022 26.01.2022 20.01.2022 02.12.2021 12.11.2021 04.11.2021 28.10.2021 28.08.2021 25.08.2021 17.08.2021 16.08.2021 28.07.2021 23.07.2021 15.07.2021 06.07.2021 30.06.2021 11.06.2021 24.05.2021 22.05.2021 21.05.2021 19.05.2021 29.01.2021 29.12.2020 23.12.2020 07.12.2020 06.12.2020 06.11.2020 02.10.2020 21.05.2020 13.12.2019 16.08.2019 09.08.2019 18.07.2019 21.06.2019 07.06.2019 28.05.2019 24.05.2019 06.05.2019 26.04.2019 16.04.2019 12.04.2019 08.04.2019 23.03.2019 16.03.2019 21.02.2019 12.02.2019 08.01.2019 27.12.2018 16.12.2018 06.12.2018 03.12.2018 02.12.2018 01.12.2018 30.11.2018 29.11.2018 28.11.2018 21.11.2018 08.11.2018 07.11.2018 06.11.2018 05.11.2018 01.11.2018 17.09.2018 04.09.2018 15.08.2018 30.07.2018 21.06.2018 04.06.2018 23.05.2018 10.05.2018 29.03.2018 28.03.2018 22.03.2018 19.03.2018 06.03.2018 02.03.2018 13.02.2018 12.02.2018 07.02.2018 26.01.2018 22.01.2018 14.12.2017 13.12.2017 12.12.2017 05.12.2017 29.11.2017 23.11.2017 15.11.2017 31.10.2017 29.10.2017 24.10.2017 14.06.2017 09.06.2017 03.06.2017 02.06.2017 01.06.2017 24.05.2017 17.05.2017 16.03.2017 08.02.2017 07.02.2017 17.01.2017 03.01.2017 29.12.2016 02.11.2016 13.10.2016 10.10.2016 07.10.2016 06.10.2016 03.10.2016 12.09.2016 02.09.2016 27.07.2016 04.07.2016 29.06.2016 21.06.2016 15.06.2016 27.05.2016 25.05.2016 24.05.2016 20.05.2016 19.05.2016 18.05.2016 17.05.2016 16.05.2016 13.05.2016 11.05.2016 10.05.2016 04.05.2016 29.03.2016 17.02.2016 12.02.2016 10.02.2016 21.01.2016 25.12.2015 23.12.2015 15.12.2015 13.11.2015 12.11.2015 11.11.2015 02.11.2015 29.10.2015 28.10.2015 27.10.2015 16.10.2015 25.09.2015 23.09.2015 22.09.2015 14.09.2015 20.05.2015 15.05.2015 29.04.2015 06.03.2015 02.03.2015 20.01.2015 20.08.2012 20.06.2012 22.05.2012 18.05.2012 17.05.2012 23.04.2012 20.04.2012 12.04.2012 30.03.2012 16.03.2012 13.03.2012 17.02.2012 20.01.2012 13.01.2012 10.01.2012 19.12.2011 09.12.2011 08.12.2011 01.12.2011 25.11.2011 16.11.2011 15.11.2011 11.11.2011 14.10.2011 29.09.2011 28.09.2011 26.09.2011 22.08.2011 18.08.2011 28.07.2011 19.07.2011 12.07.2011 11.07.2011 08.07.2011 30.06.2011 09.06.2011 31.05.2011 30.05.2011 24.05.2011 23.05.2011 20.05.2011 19.05.2011 18.05.2011 17.05.2011 16.05.2011 13.05.2011 27.04.2011 13.04.2011 04.04.2011 31.03.2011 28.03.2011 17.03.2011 15.03.2011 03.03.2011 25.02.2011 18.02.2011 02.02.2011 28.01.2011 25.01.2011 14.12.2010 13.12.2010 10.12.2010 08.12.2010 07.12.2010 06.12.2010 30.11.2010 23.11.2010 22.11.2010 29.10.2010 28.10.2010 14.10.2010 13.10.2010 28.09.2010 20.09.2010 17.09.2010 09.09.2010 08.09.2010 13.08.2010 23.07.2010 |