![]() |
СІВЕРСЬКИЙ ІНСТИТУТ РЕГІОНАЛЬНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ |
Новини | ||||||||||||||
Неполоміце – місце, де долаються розвиткові бар`єри 29 листопада літня резиденція польських королів, що в гміні Niepolomice Малопольського воєводства, приймала делегацію самоврядування Чернігівської та Полтавської областей в третій день їхньої навчальної поїздки. Це відносно невелика територіальна спільнота (27 тис. мешканців, 95,1 кв. км площа), адміністративний центр якої розташований на відстані 25 км від площі ринок Кракова. Родзинка гміни – королівський замок та монастир й костел сестер бенедиктинців ХІІІ ст. Первісно вони формували відомість гміни та є важливими для її розвитку дотепер – відзначив заступник бурмістра Adam Twardowski під час зустрічі з українцями. Чверть століття тому замок доволі занедбаним, але цілеспрямованими зусиллями гміни вдалося змінити ситуацію. Тепер це справжній багатофункціональний хаб, під дахом якого розмістилася: міська рада із своїми виконавчими структурами та залом засідань, картинна галерея, концертний зал, музей та ресторан. Тут працюють творчі студії, одружуються молодята. Уявити такий комплекс в Україні неможливо, а польська держава більш раціональна – спадщина минулого може існувати не лише як експонат, але і явище сьогодення з власним функціональним навантаження, соціальною та економічною складовими. br> Однак не рештки, навіть добре збереженні та впорядковані, становлять основу нинішнього добробуту гміна, а численні інвестиції. Першим серйозним капіталовкладенням став завод Coca-Cola. Кампанія шукала місце для свого виробництва біля Кракова (але не в самому мегаполісі). Тоді найкращі умови запропонувала Неполоміце – за бюджетні кошти були пробурені артезіанські свердловини, вода з яких призначалася для нового підприємства та місцевих мешканців, були підтягнуті водогони. Було наведено лад в просторовому плануванні, кожен населений пункт отримав генеральний план із зонінгом та просторовий план гміни в цілому. Це суттєво вплинуло на рішення інвестора. Прихід відомої міжнародної кампанії став начеб то сигналом для інших – тут можна робити бізнес. Гміна тим часом створила зону економічної активності – фактично, новітню промислову зону з усією необхідною інфраструктурою. За кілька років сюди прийшла автомобільна кампанія MAN й розпочався справжній інвестиційний бум. Інвестиції приходять туди, де безпечно. Отже, це безпечна територія. Тепер околиця Неполоміце – це парад відносно невеликих, але технологічно просунутих підприємств відомих європейських та світових із малою кілкістю праціників. До речі, це основний спосіб для підйому економіки Польщі в цілому. Справи зайшли настільки, що 50% працівників підприємств, розташованих в гміні, живуть у Кракові й лише 25% – в Неполоміце. Таке стало можливим завдяки застосуванню гміною протягом останніх двох десятків років стратегічного планування та відхіду від методу латання дірок. br> Наступна складова успішного розвитку – це інвестиції в людей. На початку 90-х рр. керівництво гміни прийняло стратегічне рішення та переконали своїх земляків – дороги зачекають, головне – освіта. Громада створила ледь не ідеальні умови навчання, останній приклад – новітня школа. Всім, хто би хотів побачити що таке новітній освітні простір – сюди. Це реально великий та світлий простір, мультимедійне обладнання в кожному класі. Йому притаманна відсутність все ще звичних у нас паперових візуалізацій, індивідуальна розсадка учнів. Але не це головне. Ця школа є інноваційною із точки зору організації – перебуваючи в комунальній власності вона знаходиться управлінні громадської організації зі статусом організації суспільно корисної діяльності. Це окрема юридична особа з власною бухгалтерією та правом залучати кошти від добровільного розподілу 1% від податку на доходи візничих осіб (є такий закон у Польщі). Вона використовує державну субвенцію на освіту, а перевищення витрат над видатками забезпечує переважно не за рахунок власних надходжень до бюджету гміни, а у через участь у різноманітних грантових програмах. Щодо фінансової участі батьків прозвучало таке – в разі оприлюднення такої пропозиції «скинутися» директор у цих стінах довго б не затримався. До того ж це суперечить прагненню та зусиллям гміни зі встановлення довірливих відносин зі своїми мешканцями. Для найбільш активних створено громадський та безоплатний простір – лабораторію громадських ініціатив. br> Це не єдиний вдалий приклад взаємодії влади та громадськості. В солецтві Станятки інша громадська організація управляє місцевим Будинком спокійної старості та Будинком повної творчості (колишній будинок культури). На тепер це сучасні заклади, затишні, теплі та комфортні для мешканців гміни. Чого вона й прагне. Економічне благополуччя не виклює проблем. Чи не найбільше занепокоєння в Неполоміце викликає повітря. Звідки надзвичайно прискіпливе та вимогливе ставлення до господарської діяльності інвесторів. Гміна скоріше відмовиться від тієї чи іншої інвестиції, ніж допустить шкоду. Для українців дивиною прозвучала теза – ми відмовляємось від твердопаливних котлів та переходимо на газові, адже вони менш шкідливі для навколишнього середовища. А от сонячних батарей тут встановлюють багато. br> Навчальний візит – частина проекту «Підтримка реформи місцевого самоврядування – впровадження партисипативної моделі стратегічного планування в громадах Північної, Центральної і Західної України», що реалізується Фондом Розвитку Місцевої Демократії (FRDL, Республіка Польща) за участі низки регіональних партнерів, на Чернігівщині – це Сіверський інститут регіональних досліджень. Проект співфінансовано в рамках Програми співпраці у сфері розвитку „Польська допомога” Міністерства закордонних справ Республіки Польща у 2018 р. |
Архів
17.02.23 01.02.23 24.01.23 11.01.23 21.12.22 12.12.22 25.11.22 18.11.22 04.11.22 14.10.22 05.10.2022 26.09.2022 23.09.2022 30.08.2022 09.08.2022 26.01.2022 20.01.2022 02.12.2021 12.11.2021 04.11.2021 28.10.2021 28.08.2021 25.08.2021 17.08.2021 16.08.2021 28.07.2021 23.07.2021 15.07.2021 06.07.2021 30.06.2021 11.06.2021 24.05.2021 22.05.2021 21.05.2021 19.05.2021 29.01.2021 29.12.2020 23.12.2020 07.12.2020 06.12.2020 06.11.2020 02.10.2020 21.05.2020 13.12.2019 16.08.2019 09.08.2019 18.07.2019 21.06.2019 07.06.2019 28.05.2019 24.05.2019 06.05.2019 26.04.2019 16.04.2019 12.04.2019 08.04.2019 23.03.2019 16.03.2019 21.02.2019 12.02.2019 08.01.2019 27.12.2018 16.12.2018 06.12.2018 03.12.2018 02.12.2018 01.12.2018 30.11.2018 29.11.2018 28.11.2018 21.11.2018 08.11.2018 07.11.2018 06.11.2018 05.11.2018 01.11.2018 17.09.2018 04.09.2018 15.08.2018 30.07.2018 21.06.2018 04.06.2018 23.05.2018 10.05.2018 29.03.2018 28.03.2018 22.03.2018 19.03.2018 06.03.2018 02.03.2018 13.02.2018 12.02.2018 07.02.2018 26.01.2018 22.01.2018 14.12.2017 13.12.2017 12.12.2017 05.12.2017 29.11.2017 23.11.2017 15.11.2017 31.10.2017 29.10.2017 24.10.2017 14.06.2017 09.06.2017 03.06.2017 02.06.2017 01.06.2017 24.05.2017 17.05.2017 16.03.2017 08.02.2017 07.02.2017 17.01.2017 03.01.2017 29.12.2016 02.11.2016 13.10.2016 10.10.2016 07.10.2016 06.10.2016 03.10.2016 12.09.2016 02.09.2016 27.07.2016 04.07.2016 29.06.2016 21.06.2016 15.06.2016 27.05.2016 25.05.2016 24.05.2016 20.05.2016 19.05.2016 18.05.2016 17.05.2016 16.05.2016 13.05.2016 11.05.2016 10.05.2016 04.05.2016 29.03.2016 17.02.2016 12.02.2016 10.02.2016 21.01.2016 25.12.2015 23.12.2015 15.12.2015 13.11.2015 12.11.2015 11.11.2015 02.11.2015 29.10.2015 28.10.2015 27.10.2015 16.10.2015 25.09.2015 23.09.2015 22.09.2015 14.09.2015 20.05.2015 15.05.2015 29.04.2015 06.03.2015 02.03.2015 20.01.2015 20.08.2012 20.06.2012 22.05.2012 18.05.2012 17.05.2012 23.04.2012 20.04.2012 12.04.2012 30.03.2012 16.03.2012 13.03.2012 17.02.2012 20.01.2012 13.01.2012 10.01.2012 19.12.2011 09.12.2011 08.12.2011 01.12.2011 25.11.2011 16.11.2011 15.11.2011 11.11.2011 14.10.2011 29.09.2011 28.09.2011 26.09.2011 22.08.2011 18.08.2011 28.07.2011 19.07.2011 12.07.2011 11.07.2011 08.07.2011 30.06.2011 09.06.2011 31.05.2011 30.05.2011 24.05.2011 23.05.2011 20.05.2011 19.05.2011 18.05.2011 17.05.2011 16.05.2011 13.05.2011 27.04.2011 13.04.2011 04.04.2011 31.03.2011 28.03.2011 17.03.2011 15.03.2011 03.03.2011 25.02.2011 18.02.2011 02.02.2011 28.01.2011 25.01.2011 14.12.2010 13.12.2010 10.12.2010 08.12.2010 07.12.2010 06.12.2010 30.11.2010 23.11.2010 22.11.2010 29.10.2010 28.10.2010 14.10.2010 13.10.2010 28.09.2010 20.09.2010 17.09.2010 09.09.2010 08.09.2010 13.08.2010 23.07.2010 |